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Anexo:
Estudio de los Recursos y de las Políticas de Información y de Computación en los Gobiernos Centrales y Locales
Resumen
Consultora: Doris Bustillo Junod
En el estudio se analiza el uso del recurso de la informática en una serie de dependencias gubernamentales representativas, tanto a nivel de gobierno central como de gobierno local, con el propósito de evaluar la preparación del gobierno para participar plenamente en las iniciativas de desarrollo propuestas en la presente Estrategia.
Se visitó un total de 25 instituciones, entre alcaldías, ministerios y autónomas, entrevistando a las personas encargadas de los recursos de informática y llenando una encuesta que cubría cuatro áreas fundamentales: la infraestructura informática, la asignación de presupuesto, el manejo y control de la información procesada y la administración de los recursos humanos utilizados.
El 48% de las instituciones visitadas demuestran una buena planificación de los recursos de informática, el 28% han iniciado o tienen en proceso la planificación de su desarrollo infraestructural, y el 24% tiene muy poco desarrollo en esta área.
En cuanto al presupuesto, sólo el 12% cuenta con fondos propios para desarrollar su área de informática, mientras el 24% cuenta en parte con fondos propios y otra parte proviene de la cooperación internacional; la mayoría (64%) utiliza una combinación de financiamiento del gobierno central con cooperación internacional.
El 36% de las instituciones encuestadas tiene prácticamente completo el procesamiento electrónico de la información que maneja y genera, mientras que el 20% tiene hasta el 70% de su información procesada, y las demás tienen un procesamiento mínimo o parcial de su información.
En casi todas las instituciones la persona encargada de la unidad de informática tiene estudios superiores de ingeniería, licenciatura o maestría en una carrera afin a la computación. La mayoría proporciona al menos 1-2 capacitaciones para los empleados de la institución, y el 60% contrata a personal externo especializado de ser necesario.
El estudio concluye que las enormes discrepancias entre instituciones, y las deficiencias más importantes encontradas en términos de infraestructura y recursos, mantenimiento y presupuesto, y estandarización de software y protocolos, se deben a la falta de una política nacional de informática pública y no a fallas individuales.
Se recomienda que la Comisión Presidencial para la Modernización del Sector Público asuma esta responsabilidad como parte integral de su misión, buscando establecer normas y estándares generales, una coordinación permanente entre todas las instituciones públicas y sus encargados de informática, la capacitación permanente del empleado público a todo nivel para hacer uso óptimo del recurso informático, y la racionalización del uso de los fondos provenientes de la cooperación internacional.
Todos los derechos reservados. Se permite reproducir el contenido de esta publicación siempre y cuando se cite la fuente completa: Conectándonos al Futuro de el Salvador, "Estrategia para la Creación de una Sociedad de Aprendizaje", San Salvador, 1999, http://www.conectando.org.sv/Estrategia/
