Conectándonos al Futuro

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Migración salvadoreña
"Herman@s Cercan@s: Aprendizaje y Desarrollo Sin Fronteras"
  

Análisis de asuntos críticos: Intercambio de conocimientos entre migrantes y población local
  

Factores que inciden: (reorganizados y valorados el 23 de febrero)
peso relativo positivo* peso relativo negativo* Descripción del factor y condicionantes
Factores relacionados con recursos
+5 0 Acervo: Existe un enorme caudal de conocimientos y talento entre salvadoreñ@s en el extranjero: profesionales, especialistas, técnicos, empresarios, artesanos, etc. Sin embargo, ese caudal no ha sido cuantificado ni en términos de calificación ni cantidad. Se considera todo el acervo como positivo, fuerte ventaja.
+3 -1 Valores democráticos, métodos competitivos. Suponemos que los emigrantes han absorbido buena cantidad de cultura y formas de vida de otros países, que por lo general serían "buenos" para El Salvador; sin embargo, otros valores y métodos no son pertinentes a la realidad nacional.
+1 -4 Información precisa en El Salvador sobre caudal de talento salvadoreño en el exterior. Se conocen algunos nombres de personas "famosas", pero la inmensa mayoría de expertise emigrante sigue siendo un gran signo de interrogación. Constituye fuerte retranca a la transferencia de conocimiento.
+2 -3 Ejemplos nacionales para guiarnos: Conocemos algunos ejemplos de transferencias de conocimientos y valores, pero es más lo que no sabemos e incluso la ignorancia suele conducir a conclusiones equivocadas y generalizaciones.
+1 -3 Información sobre emigrantes en general: Existen algunos estudios e información sobre los emigrantes salvadoreños. Sin embargo, hace falta todavía mucha más investigación para tener un buen panorama de la población emigrada. La información que existe está poco accesible.
Factores relacionados con dinámicas / relaciones
+1 -4 Actitudes locales hacia los emigrantes, en cuanto a sus talentos y conocimientos a la luz de prejuicios y rechazos que han conformado la percepción popular sobre herman@s cercan@s. Fuerte retranca.
+4 -1 Actitud y voluntad de los emigrantes de querer aportar al desarrollo de El Salvador por cualquier cantidad de razones: profesionales, patrióticas, pueblerinas etc. Suponemos que también existe una proporción (minoritaria) de emigrantes que no guarda buenos recuerdos del país (o que se fue hace mucho tiempo) y no querrá aportar mayor cosa. Fuerte ventaja.
+1 -4 Demanda explícita de talento emigrante en El Salvador. Además del poco conocimiento que se tiene acerca del talento entre los emigrantes, también existen diversos prejuicios que anulan el limitado interés que pueda haber por contratarlos. Si bien es cierto que al país llegan expertos salvadoreñ@s (en muy contados casos), son contratados por consultoras extranjeras y organismos internacionales que tienen sus propios bancos de datos. Fuerte retranca.
0 -4 Políticas nacionales que favorezcan la transferencia de conocimientos. Esta calificación puede ser algo drástica, pero si bien es cierto que existen iniciativas dispersas, no han sido enunciadas o conjugadas como una política nacional. Fuerte retranca, potenciada por la sobrevaloración de las remesas.
+1 -4 Potencial en El Salvador para modernizarse junto con la voluntad y la capacidad para absorber y adaptar técnicas nuevas que estarían a tono con las que conocen los emigrantes. Gran potencial en el marco de la post-guerra pero resultados muy inadecuados, que incluso produce frustración entre emigrantes, que esperan más. Fuerte retranca.
Factores relacionados con mecanismos de intercambio
+2 -1 Comités y organizaciones diversas en las comunidades de salvadoreños en el exterior. Si bien es cierto que algunos pueblos han recibido bastantes y buenos insumos, otros (¿la mayoría?) no han sido favorecidos. A veces conflictos y sectarismo. Falta más líderes.
+3 -1 Networking entre salvadoreños en diferentes comunidades en el exterior. Este fenómeno es particularmente importante en ciertos niveles de los emigrantes.
+3 -2 Lazos familiares siguen siendo importantes, pero las consecuencias negativas de la emigración sobre la estructura familiar --y su consecuente impacto en la posible transferencia de conocimientos-- tienen que tomarse en cuenta.
+2 -1 Networking transnacional, aunque existe un buen número de páginas Web.  Corredores a nivel familiar y de comunidad, algunos gremios y asociaciones, algunos comerciantes, pero falta mucha consolidación. Podrían existir algunos aspectos negativos del networking transnacional, por ejemplo entre maras.
+2 -2 Los periódicos nacionales llegan a algunas comunidades salvadoreñas en el exterior; sin embargo, no abordan la situación de los emigrantes y no son interactivos. En su mayoría son unidireccionales.
+2 -5 Instituciones oficiales: Existe un buen número de consulados salvadoreños en el exterior pero no parecen responder adecuadamente a la demanda de información y servicios de los emigrados, lo que contribuye a distanciarlos aún más de su país de origen. Fuerte retranca.
+1 0 Instituciones que facilitan la transferencia de conocimiento: Algunas universidades, municipios y ONGs han establecido hermanizaciones con sus contrapartes en el exterior pero no necesariamente aportan salvadoreñ@s a través de éstas. .
0 -1 Conocimiento de buenas prácticas internacionales sobre transferencia de conocimiento entre población emigrante y país natal. Poco o nada se maneja sobre esto. ¿India? ¿Pakistán? etc.
+4 -3 La tecnología para intensificar la comunicación y facilitar la transferencia de conocimiento existe, y tiende a abaratarse, pero todavía es escasa, relativamente cara y bastante desconocida en El Salvador. Su distribución es sumamente desigual.
*los factores suelen tener aspectos positivos y negativos a la vez: se le asigna peso positivo a aquellos factores o matices que favorecen la resolución del asunto crítico, y peso negativo a aquellos que la impiden o dificultan.
  

Causas de los factores negativos
  • Las políticas institucionales y oficiales de El Salvador, así como las actitudes populares y organizacionales, promueven sobre todo el envío de remesas y la permanencia de los migrantes fuera del país. Esto no permite espacio para la valoración de los migrantes en términos de sus conocimientos y talentos.
  • Esto es fomentado todavía más por los medios de comunicación, que informan sobre todo de manera negativa acerca de los salvadoreños en el exterior.
  • El Estado, las empresas y otras instituciones no sienten la obligación urgente de modernizar (por ejemplo, premiar la innovación en vez de suprimirla; mantener reglas confiables del juego incluyendo legislativas), ya que el flujo constante de remesas mantiene cierto equilibrio macroeconómico y no deja al descubierto los verdaderos problemas estructurales del país.
  • Los migrantes se sienten frustrados y se impacientan ante las actitudes cerradas y atrasadas de las instituciones salvadoreñas en general, y en particular con relación a su estatus como migrantes.
  • Los migrantes se sienten subvalorados en cuanto a su posible aporte en términos de conocimientos, y talentos; y valorados sólo por su potencial de aportar en cuanto a remesas $$$, y en menor medida su potencial de inversión en El Salvador.
  • Cuesta mucho tiempo y recursos materiales compartir conocimientos entre migrantes y El Salvador - dificultad en el flujo ágil de ideas, conocimientos, etc. por problemas de conectividad, dispersión de esfuerzos, etc. particularmente entre los más necesitados.
  • No todos los conocimientos y habilidades que han adquirido los salvadoreños en el exterior son fácilmente adaptables a la realidad salvadoreña.
  • Muchos recursos auxiliares necesarios para un buen intercambio transnacional de conocimiento existen en otros idiomas o su presentación y premisas no son adecuadas para la cultura local (documentos de referencia, de investigación, manuales técnicos, etc.).
  • Falta de costumbre de registrar/sistematizar conocimientos, diagnósticos de talento, etc. (directorios, inventarios, censos, etc.).
  • Problema fundamental de demanda en El Salvador: dificultad en valorar la riqueza futura que podría producir una inversión oportuna en conocimientos o información, lleva a no buscar este recurso.
  • Hay cierta tendencia cultural a buscar y valorar más el aporte en términos de conocimientos y talentos por personas e instituciones no-salvadoreñas; es difícil aceptar que un semejante se haya ido lejos y haya progresado más que uno que se quedó.
  • Las instituciones académicas, científicas y otras aún no superan el aislamiento impuesto por los años de guerra, a pesar de que en los años 70's existió investigación de calidad mundial, transferencia dinámica de tecnologías, etc.
  • Bajos niveles de alfabetización, poca cultura de buscar recursos informativos escritos en vez de orales.
  • Dificultad (falta de práctica) en formular adecuadamente los problemas locales para el diseño de proyectos colaborativos y darles seguimiento permanente, en el contexto transnacional.
  • Faccionalismo y competencia desleal entre grupos diversos de salvadoreños, falta de confianza entre ellos.
  • La información y el conocimiento se utilizan para adquirir o conservar poder, cuesta identificar las ganancias mutuas que podrían resultar.
  • La ilegalidad de muchos salvadoreños en el exterior constituye un impedimento a la comunicación fluida y los recursos de información que podrían existir.
  • Barreras ideológicas que impiden la apertura a entender la complejidad y realidad tanto de El Salvador, por un lado, como de los salvadoreños en el exterior, por el otro.

Causas de los factores positivos
  • L@s salvadoreñ@s en el extranjero tienen más oportunidades de educación, empleo y reconocimiento social, lo cual incide en sus expectativas y deseo de superación.
  • Muchos salvadoreños tienen conocimiento de primera mano de alguien que ha tenido éxito en el extranjero, lo cual sirve de incentivo (role model) para otr@s dentro y fuera del país.
  • Ya se están trasladando buena cantidad de conocimientos y prácticas al país (aunque no existe un estimado de su "cantidad y calidad").
  • Se reconoce la importancia de los emigrantes como mercado para ciertos productos salvadoreños así como el turismo, y comienza a vislumbrarse su peso político (especialmente en Estados Unidos).
  • La inmensa mayoría de emigrantes conserva vínculos con el país que van más allá de los sentimientos familiares: perspectivas de jubilación, inversiones, compras de bienes inmuebles.
  • La vinculación con el país o con el lugar de origen se manifiesta en una gran cantidad de organizaciones y comités de ayuda que canalizan fondos y organizan proyectos de desarrollo local.
  • Los vínculos entre los salvadoreños en el extranjero son particularmente dinámicos y tienen una gran variedad de expresiones: deportivas, culturales, gremiales; muchas páginas Web y esfuerzos por comunicarse más.
  • Los lazos familiares se mantienen fuertes en la medida que se mantiene la comunicación directa entre familiares salvadoreñ@s dentro y fuerta del pais.
  • Existe interés por darle mayor difusión al fenómeno de la emigración y de los migrantes en los medios de comunicación en el país, ya sea por razones de linea editorial o de ventas: ejemplo Depto. 15 planificado por La Prensa Gráfica.
  • Los salvadoreñ@s en el exterior saben que los consulados salvadoreños deben atender sus peticiones y presionan para que lo hagan de manera expedita.
  • El avance de la globalización genera presiones para que se incorporen nuevas tecnologías y procedimientos a las actividades productivas en El Salvador, que los salvadoreños en el exterior pueden estar idealmente colocados para aportar.
  • La tecnología de la comunicacion electrónica tiende a abaratarse y popularizarse, lo cual permite una intensificación de la comunicación entre salvadoreñ@s en todo el mundo.
  • El gobierno está empezando a sentir la presión de incorporar más plenamente a sus políticas e instituciones la realidad transnacional: ejemplo la Dirección General del Salvadoreño en el Exterior, a punto de crearse en el MIREX.
  

¡Esperamos sus aportes! Nos vamos a reunir pronto para proceder al diseño de proyectos y estrategias.
  

Representación del ambiente que influye en el intercambio de conocimiento:

Esquema de Migracion

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Actualización  10-03-1999
Conectándonos al Futuro, San Salvador, El Salvador
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